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市规划资源局津南分局188比分直播开展《津南区国有建设用地供后

监管办法》制定后评估的报告

按照《津南区人民政府办公室188比分直播开展行政规范性文件制定后评估工作的通知》要求，根据《天津市行政规范性文件管理规定》等相关规定，我分局采取问卷调查、组织公开征求意见等方式，组织相关部门、法律顾问对我分局负责起草的制定满2年的现行有效的区政府行政规范性文件实施情况进行后评估。现将有关情况报告如下：

一、后评估基本情况

2017年，由我分局负责起草，区政府办出台的行政规范性文件1件（有效期5年），为《津南区人民政府办公室188比分直播印发津南区国有建设用地供后监管办法的通知》（津南政办发〔2017〕5号）。

按照后评估工作有关要求，我分局认真研究，对涉及问题逐一分析，总结经验，并咨询法律顾问意见。本着客观公正、公开透明、科学合理的原则，我分局向各镇人民政府、各街道办事处、开发区、农业园区，区住房建设委、区合作交流办、区生态环境局、区土地整理中心等24家单位下发了《市规划资源局津南分局188比分直播征求<津南区国有建设用地供后监管办法>评估意见的函》。截至2021年5月25日，具体反馈情况如下：

（一）区合作交流办、区生态环境局等11家单位已反馈意见，其中7家企业无意见，4家单位提出意见如下：

1.合作交流办提出：因客观因素造成开工违约并接受处罚的项目应将竣工时间予以顺延；

2.生态环境局提出：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，建议供应标准中添加土壤污染防治有关材料；

3.双林街道办事处和双新街道办事处提出：根据《天津市街道办事处条例》相关内容，街道无土地建设监管职能。

（二）7家单位经电话反馈无意见；剩余6家单位未反馈，按照征求意见函规定，逾期未反馈的，视为无意见。

另外，我分局委托各镇代为征求23家企业意见，均无意见。同时，通过津南政务网公开征集社会公众意见，未收到有关意见。

二、规范性文件实施的绩效

（一）合法性评估

《津南区国有建设用地供后监管办法》制定权限、程序、所设定的行政管理措施分别符合上级有关规定，具体内容与现行法律法规和上级规范性文件无冲突。

（二）合理性评估

该办法所制定的主要制度符合我区实际，所设定的主要管理措施具有较强的合理性，对规范供后监管起到了积极作用。

（三）协调性评估

评估期间，发放了调查问卷，广泛征求区有关单位、律师和部分企业的意见，综合各方面意见，认为该办法的职责明确、协调性强。部分单位提出意见均涉及办法出台后发布的相关规定，后续对该办法进行修改完善时会纳入修改范围。

（四）可操作性评估

我分局及有关单位严格按照该办法执行，供后监管工作更加规范，流程清晰，标准明确，保证监管行为合法、公正、客观。

（五）技术性评估

该办法内容逻辑结构严密、文字表述准确，自实施至今未发生因文件表述不清产生的异议。

（六）绩效性评估

该办法出台后，我分局及各单位均严格执行落实，有效加强土地管理，规范供后监管，杜绝闲置土地，提高节约集约利用土地水平。

三、存在的问题

随着近年来相关规定不断完善，该办法部分内容需进行修改完善。

四、后评估结论

该《津南区国有建设用地供后监管办法》符合国家行政法规和本市规范性文件相关规定，为加强供后监管工作起到了促进作用，经评估，建议结合本市规范性文件的细化更新进行修改后继续执行。